黑龙江:下好优化营商环境“先手棋” 为推动中国式现代化龙江实践提供重要保障
2月21日,黑龙江省优化营商环境大会在哈尔滨召开,黑龙江省委书记、省人大常委会主任许勤主持会议并讲话,黑龙江省委副书记、省长梁惠玲作工作部署。会议要求,要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神,全面落实党的二十大和中央经济工作会议精神,按照黑龙江省第十三次党代会和省委十三届二次、三次全会工作部署,以更加强烈的责任担当、更加务实的政策措施、更加过硬的能力作风,加力打造市场化法治化国际化一流营商环境,为推动中国式现代化龙江实践提供重要保障。
会议指出,营商环境是实现振兴发展的“先手棋”,是增强区域核心竞争力的关键一招,优化营商环境就是发展生产力、激活创造力。面对全国经济加快复苏的有利形势和各地竞相发展的强劲态势,黑龙江省各级各地各部门要抢抓战略机遇,深化改革创新,精准有效施策,以更加优良的营商环境确保现代化强省建设开好局起好步。
会议强调,要锚定打造全国一流营商环境的工作目标,坚持问题导向、结果导向,加快打造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的投资兴业热土。要持续优化政策供给,聚焦提振市场主体信心,精准制定政策,用足用好政策,加大督办检查力度,确保“促进经济运行整体好转20条”等政策措施直达基层、见到实效。要持续提升服务质效,全面深化“放管服”改革,着力推动政务服务标准化、规范化、数字化,强化要素保障,提升金融服务,做实领导包联企业(项目)工作机制,畅通服务企业“快速通道”和解决问题“绿色通道”,为市场主体和群众提供优质便捷服务。要持续完善法治环境,进一步优化营商环境法规制度体系,着力推动公正执法司法,加强公共法律服务,切实维护市场主体合法权益,不断提升政府公信力。要持续释放创新活力,大力培养和引进各类人才,推进小微企业创新创业基地建设,激励各行各业劳动者发挥聪明才智,在现代化强省建设中勇于创新、大胆实践、展现作为。要持续构建新型政商关系,搭建“政商直通车”“政商沙龙”等载体,建立政企沟通常态化机制,督促党员干部严守廉洁底线,打造亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的政商环境。
2022年以来,黑龙江省委吹响打造全国一流营商环境的“冲锋号”,一年来,黑龙江锚定全国一流,形成了一批有特色的创新成果。围绕打造公平公正的法治化营商环境,黑龙江加快“1+N”地方法规体系建设,修改完善《黑龙江省优化营商环境条例》,出台《黑龙江省社会信用条例》《黑龙江省促进大数据发展应用条例》《黑龙江省促进中小企业发展条例》等,黑龙江省法治营商环境建设位列全国第一方阵:通过建立跨部门知识产权执法协作机制,“一站式”诉讼服务指标排名全国第一;法院民事案件法定审限内结案率和一审服判息诉率分别达到99.93%、92.9%,排名全国第一。同时,黑龙江数字政府建设加快推进,建成省数字政府运营中心、省政务服务中心,创建省市区三级一体化共建运行模式。政务服务便利化水平实现新突破,200项高频政务服务事项实现“跨省通办”,政务事项平均跑动次数减少49.2%,不动产登记办理时间、开办企业环节成本达全国一流水平。
一年来,黑龙江厚植营商环境沃土,提振市场主体信心,投资兴业良好氛围进一步形成。全省市场主体发展到313万户,新登记市场主体56.5万户。2022年全省营商环境第三方评价结果显示,开办企业便利度、开办企业成本等16个二级指标达到全国前沿水平。
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